念好“四字经” 按下“快进键”——安徽省滁州市推动棚改工作进入快车道

　　一级建造师网讯：近日，安徽省滁州市南谯区紫薇路东侧的清琅别院项目现场一派忙碌，工人们有的在脚手架上绑扎钢筋，有的在作业面浇筑混凝土，有的在给墙面找平抹灰…施工负责人介绍说，清琅别院棚改项目占地面积216亩，总建筑面积43万平方米，2019年6月开工建设，将建设安置房2800套，解决近万人的住房困难。

　　“这次新冠疫情或多或少对工期产生了影响，我们必须争分夺秒，加快进度，把受疫情影响产生的损失夺回来。”该项目负责人表示。

　　近年来，滁州市委市政府把解决老百姓的住房问题作为城市建设的重中之重，强力推进棚户区改造工程建设。2020年该市计划新开工棚改项目41个、18945套，基本建成项目30个、8584套。截至3月底，全市已开工项目24个、12355套，占目标任务的65.2%，已基本建成项目11个、2087套，历年续建项目35个、已复工34个，开工复工率全省名列前茅。

　　滁州市住房和城乡建设局副局长杭大鹏表示，为了克服疫情带来的不利影响，滁州市多措并举，在“早”、足、实、严”上下功夫。确保棚户区改造工作顺利实施，让群众早日住上新房。

　　谋划部署，突出“早”字。以2018-2020年棚户区改造三年计划为基础，在去年10月份就开始提前谋划2020年棚户区改造项目，确定改造对象，重点改造不适宜居住区域、环境“脏乱差”区域和城区C、D级危房。对2020年棚改项目实行两张库管理：计划开工项目41个、18945套，纳入政府目标任务考核；储备项目5个、1150套，不列入当年改造计划，但可提前发债保障资金需求。

　　资金筹集，突出“足”字。申请发行地方政府棚改专项债券，已落实专项债资金约37.76亿元，2020年全市申请棚改专项债额度约146亿元；积极争取上级财政专项补助资金，探索市场化融资方式。下辖的明光市已与国元证券初步达成6亿元的项目贷款。通过市场化运作方式，鼓励引导有实力、信誉好的房地产开发企业参与棚户区改造。

　　工作推进，突出“实”字。继续加大棚改实物安置比例，2020年全市计划新建棚改安置房项目23个，15327套，实物安置比例达80.9%。提前开展安置房工程项目用地、规划报批等前期工作，推进棚户区改造项目房屋征迁及安置房建设回迁工作，上年度已提前开工项目11个、11348套，占已开工套数的91.8%。

　　监管调度，突出“严”字。对棚改项目继续实行月通报、季调度、重点项目实地督查制度，制定棚户区改造工作考核实施细则，将每月督查情况纳入考核体系。坚持奖惩并举，对棚改成效显著的县（市、区），在争取省级政策激励上给予倾斜，对进度慢的，采取约谈、效能问责等措施给予惩罚。2020年以来，已下发进度通报1期，召开季度调度会1次，切实增强责任感和紧迫感。

　　摘自  中国建设新闻网  2020.03.26  龚后雨　吴琼