安徽铜陵：优化联合验收流程 提高竣工验收效率

　　一级建造师网讯：铜陵市着力破解企业在工程建设项目竣工验收中遇到的“堵点”“痛点”“难点”问题，印发《铜陵市一般性建设项目、简易低风险建设项目、城镇老旧小区改造项目竣工联合验收规则》（铜建审改办〔2022〕24号），进一步优化联合验收流程，提高竣工验收效率，提升企业和群众办事便利度。

　　一、明确事项，优化联合验收流程

　　铜陵市建立完善“统一受理、信息共享、集中验收、限时办结”的联合验收模式，制定联合验收“一次性告知单”和“联合验收结果通知书”，将竣工规划条件核实、人防工程竣工验收备案、土地复核验收、消防验收或备案、质量竣工验收监督、建设工程档案认可等主流程事项纳入联合验收范围。工程建设项目符合竣工验收条件后，由建设单位向工程建设项目审批综合服务窗口一次性申报所有验收事项，各主管部门集中开展现场踏勘验收，限时反馈验收意见，统一出具联合验收结果通知书。

　　二、创新机制，破解竣工验收梗阻

　　为有效破解竣工验收过程中部门办事拖拉和服务不主动、不到位等梗阻，铜陵市在工程建设项目审批服务领域创新工作机制，倒逼审批服务部门提高审批效率。一是加强咨询辅导。建设单位正式申请联合验收之前，可以向由市建委、规自委等部门工作人员组成的辅导小组进行问题咨询，由相关负责人员进行解答，提高验收通过率。二是超时默认机制。审批服务部门收到建设单位申请，逾期未提出审批意见的，均视为同意。联合验收的相关程序应在现场全部完成，对工作量较大、程序较为复杂、现场难以完成的个别事项，有关行业管理部门或专业服务企业应在联合验收3个工作日内向综合服务窗口及项目建设单位反馈验收意见，逾期未提出验收意见的，均视为合格；三是缺席默认机制。各单位在验收过程中，如需组织专家进行论证评审的，可由牵头单位会同相关单位统一组织、集中评审、限时评审，并通过网上函审、视频会审等方式进行。对于应参加联合验收、联审会议等活动但无正当理由未参加的，一律默认缺席单位同意，建设单位可继续办理后续手续。

　　三、同步办理，实现“验收即拿证”

　　在竣工验收阶段，建设单位申请联合验收主流程事项时，可同步办理工程竣工规划勘验测绘与房屋测绘，同步完成房屋测绘成果审核。竣工验收完成后，由工程建设项目审批管理平台向不动产登记系统推送规划许可证、竣工验收备案表等材料，同步向不动产登记系统发起首次登记申请，不动产登记部门依据推送的建设工程相关资料办理不动产首次登记并将结果反馈给建设单位，实现“验收即拿证”。

　　铜陵市通过明确事项、创新机制、同步办理，将竣工验收办理时限从以前平均45天压缩到一般项目20个工作日以内、工业项目9个工作日以内、老旧小区改造项目5个工作日以内。今年以来，已有84个建设项目选择联合验收，占比60%以上。如，铜陵嘉铜金属制品产业园项目通过申请联合验收，仅用5天即完成竣工验收，竣工验收效率大幅提升，极大提升了企业获得感。

铜陵市住房和城乡建设局

202年6月13日