天津市建筑市场监管与诚信一体化工作平台通过验收评估

　　一级建造师考试信息网讯：近年来，天津市城乡建设委员会高度重视建筑市场监管信息化建设，天津建筑市场监管与诚信一体化平台（EPR）最早于2009年1月1日全面投入运行。2015年1月29日，住房和城乡建设部建筑市场监管司组织召开全国第二批省级建筑市场监管与诚信一体化平台建设工作部署会，天津市建委高度重视，窦华港主任要求各部门协调配合，刘翠乔常务副主任代表市建委和部里签订目标责任书，并亲自担任“数据对接工作领导小组”组长，组织一体化平台业务相关的建筑业处、招投标处、质安总队、建信中心等10个处室，按照住房城乡建设部统一的数据标准，对EPR平台数据进行整理、对系统功能进行完善，实现对工程项目的全生命周期实时动态监管。2015年7月1日，该平台顺利通过省级建筑市场监管与诚信一体化平台验收评估，实现与部建筑市场监管与诚信信息的实时互联互通。

　　天津市建筑市场监管信息化建设起步于2007年，整体思路是建立统一的数据库平台、统一的操作系统平台和统一的信息发布平台，通过实现对工程项目全生命周期监管环节全覆盖监管，实现市、区（县）两级建筑市场信息化管理的“一网四监管”（企业管理、人员管理、项目管理以及诚信管理）。2009年1月1日正式启用后，建设单位、建筑业企业和中介机构办理企业资质、执业人员注册、质量检测机构资质、安全生产许可、外地进津企业备案、工程报建、工程招投标、承发包合同备案、安全施工措施备案、工程质量监督备案、施工许可、建筑市场执法监察、担保公司业务备案、企业信用信息归集等业务，均须登录一体化平台办理。

　　天津市建筑市场监管与诚信一体化平台采用设计、监理、开发、测试、联调、部署相分离的工作模式，正式运行以来，天津市建委坚持以服务基层需要、服务业务办理为导向，边使用、边开发，目前经过33个标段的开发，已日趋完善，较大程度提高了建筑市场监管效率和服务水平。

　　一是建成企业、人员、项目数据库。目前，共有9853家企业纳入平台管理，主要包括天津市、中央驻津和外地进津的勘察、设计、施工、园林、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理、工程担保、图审机构和检测机构等；共有80319名注册人员纳入平台管理，主要包括建造师、监理师、造价师、建筑师、结构师、工程师等注册执业人员；共有187647名从业人员纳入平台管理，主要包括施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、材料员、资料员、试验员和劳务队长等从业人员；共有18088个工程信息纳入平台管理，实现市、区（县）两级建设工程的全覆盖监管。二是实现对工程项目全过程监管。将工程报建、招标投标、工程合同、施工许可、市场监察、施工图审查等业务环节全部作为子系统纳入平台，在提高各业务环节管理信息化水平的同时，通过数据共享和业务协同，实现对建筑市场的一体化监管。今年，依托一体化平台，将实现招投标全过程的电子化。三是推进建筑市场诚信体系建设。开展对建筑企业和执业人员的诚信管理，通过良好信息、不良信息归集，经过数学模型计算完成信用评价和信用评定，并与招投标挂钩，为强化事中事后监管提供有力抓手。平台已归集施工总承包企业信用信息近三万条，连续两年开展对施工总承包企业的信用等级评定，企业信用信息被招投标资信提取超过一万次。到今年底，将逐步启动对工程监理企业、劳务企业、招标代理机构的信用评价工作。四是完善平台业务及服务功能。平台具有较强的业务管理功能和综合查询功能，可实现多种组合精确与模糊查询，通过网络平台和发布平台，为管理部门和社会公众提供信息服务。